Kommunale Wärmeplanung: Schlüssel für eine klimaneutrale Zukunft

11. September 2024

Die kommunale Wärmeplanung (KWP) hat in den letzten Jahren erheblich an Bedeutung gewonnen – insbesondere, weil bisherige Fördermaßnahmen zur individuellen Wärmewende nur bedingt erfolgreich waren. Um die Wärmewende voranzutreiben, wurden die Kommunen als zentrale Akteure der Daseinsvorsorge mit dem Wärmeplanungsgesetz stärker in die Verantwortung genommen. Ihre Aufgabe ist es, nachhaltige, effiziente und zukunftsweisende Wärmeversorgungskonzepte zu entwickeln, die den spezifischen Gegebenheiten vor Ort gerecht werden. Damit verbunden ist eine ganzheitliche Perspektive, die es den Kommunen ermöglicht, umfassende Strategien für eine klimafreundliche Wärmeversorgung zu entwickeln.

Herausforderungen für die Kommunen

In ihrer zentralen Rolle sind die Kommunen mit erheblichen Herausforderungen konfrontiert. Eine Studie des Kompetenzzentrums Kommunale Wärmewende der Deutschen Energie-Agentur (dena) aus dem Jahr 2023 zeigt, dass nur 15 % der befragten Kommunen bereits mit der kommunalen Wärmeplanung begonnen haben. Der Großteil der Kommunen befindet sich noch in der ersten Phase, der Bestandsanalyse .

Die kommunale Wärmeplanung ist eine komplexe Herausforderung: Die Kommunen müssen umfangreiche Daten sammeln, selektieren und aufbereiten, Szenarien entwickeln und dabei sowohl technische, wirtschaftliche als auch gesellschaftliche Aspekte berücksichtigen. Ohne standardisierte Werkzeuge sind die Kommunen auf sich gestellt und müssen eine Vielzahl von Annahmen treffen. Dadurch wird die Wärmeplanung aufwändiger und es erschwert die Vergleichbarkeit der Wärmepläne.

Leitfaden und Technikkatalog als Lösungsansatz

Um diesen Herausforderungen zu begegnen, haben das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) und das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) einen Methodik-Leitfaden für die Kommunale Wärmeplanung entwickeln lassen. Ein zentrales Element dieses Leitfadens ist der Technikkatalog, der die Kommunen als standardisiertes Werkzeug zur Annahme von Rahmenbedingungen unterstützt.

Der neue Technikkatalog schafft eine einheitliche Grundlage für die notwendige Szenarienentwicklung und die strategische Planung. Er enthält umfassende Informationen zu Emissionsfaktoren, Leistungsdaten und Kostenanalysen verschiedener Heizsysteme sowie Infrastrukturen wie Wärmespeicher und Wärmenetze. Darüber hinaus bietet er wichtige Annahmen über den Energiebedarf unterschiedlicher Gebäudearten. Diese standardisierten Informationen erleichtern es den Kommunen, fundierte und vergleichbare Planungen zu erstellen und erhöhen somit die Qualität der zukünftigen KWP.

Weitere Herausforderungen

Trotz der wertvollen Hilfestellung durch den Technikkatalog existieren weitere Herausforderungen. Insbesondere die Bestands- und Potenzialanalyse erfordern eine genaue Erfassung der lokalen Gegebenheiten. Hier reichen standardisierte Daten allein nicht aus – es bedarf vielmehr einer engen Zusammenarbeit der lokalen Akteure und Datenhalter, um die realen Bedingungen in der Kommune abzubilden. Es bleibt abzuwarten, inwiefern die Arbeit der Kommunen in der KWP weiter unterstützt und vereinfacht wird. Im Rahmen der europäischen EPBD-Novelle ist zukünftig beispielsweise eine bundesweite Gebäude(-effizienz)-Datenbank vorgesehen.

Unsere Erfahrung und Unterstützung

Die kommunale Wärmeplanung ist ein komplexer, aber entscheidender Prozess für das Gelingen der Wärmewende in Deutschland. Der Technikkatalog und der Methodik-Leitfaden bieten den Kommunen erstmals wertvolle Leitplanken zur Unterstützung und erhöhen die Qualität und Vergleichbarkeit der kommunalen Wärmeplanungen. Die Umsetzung bleibt anspruchsvoll und erfordert weiterhin eine enge Zusammenarbeit der lokalen Akteure sowie die Berücksichtigung der spezifischen Gegebenheiten vor Ort.

Habt Ihr Fragen zur Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung?

PSvdL Consulting steht Euch bei allen Schritten der Wärmeplanung sowie in der Umsetzung von Folgeprojekten zur Seite, um maßgeschneiderte Lösungen zu entwickeln und die Wärmewende gemeinsam erfolgreich zu gestalten. Unser Leistungsspektrum umfasst die gesamte Bandbreite von der Planung und Organisation der KWP über die Umsetzung und das Projektmanagement bis hin zur Akteursbeteiligung sowie der Auswahl und Implementierung eines passenden Wärmeplanungstools. Sprecht uns an, um mehr zu erfahren, wie wir Euch auf dem Weg zur erfolgreichen Wärmeplanung unterstützen können.